135-4865-5622
欢迎光临天威冷焰火商城! 您好,  [请登录]   [免费注册]   购物车 [0]

最高罚10万!杭州禁燃烟花爆竹要立法了

发布日期:2016-04-26

每逢重要的节日燃放烟花爆竹,一直是中国千百年来的的传统习俗。但是,瞬间的璀璨背后,带来的严重空气污染以及造成的火灾和人身财产损失,也是不可忽视的。

杭州是较早开展烟花爆竹管理立法的城市,为保障公共安全和人身、财产的安全,早在1994年就制定了《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹条例》,对烟花爆竹实行“禁放”。

2011年,又再次制定了新的《杭州市销售燃放烟花爆竹管理条例》,将烟花爆竹由“禁放”调整为“限放”。

“禁改限”实施5年来,杭州市民对烟花爆竹的社会认知和需求都发生了极大变化。根据数据显示,今年大年初一零时至1时,空气质量为良,PM2.5浓度为89微克/立方米,与2015年同期相比,PM2.5浓度下降5微克/立方米,下降幅度为5.3%。

根据立法计划,2016年杭州又将出严招,对销售燃放烟花爆竹的管理进一步升级。2月26日上午,杭州市十二届人大常委会召开第三十六次会议对《杭州市禁止销售燃放烟花爆竹管理条例(草案)》进行了审议。

与以往相比,《条例(草案)》在“禁—限—放”管理模式选择中,逐渐倾向于“禁”。

《条例(草案)》第三条规定,除了因重大公共庆典举办焰火晚会或者大型焰火燃放活动外,在“上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区行政区域”内禁止销售、燃放烟花爆竹,在“萧山区、余杭区、富阳区人民政府确定的区域”内禁止销售、燃放烟花爆竹。

与2011年的《条例》相比,取消了春节期间、重大庆典允许销售燃放烟花爆竹的规定,在主城区及萧山、余杭、富阳三区的主城区(范围由区政府划定公布)实施全面禁止销售燃放烟花爆竹的管理措施,体现了严格禁止销售燃放烟花爆竹的管理思路,以适应当前保障公共安全、防治大气污染的迫切需要。

此外,《条例(草案)》还强化了对烟花晚会的管理。

因重大庆典举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动,无论国务院《烟花爆竹安全管理条例》,还是杭州市原来的《条例》都规定,经公安部门许可,可以举办。

此次《条例(草案)》强化了举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动行政许可管理,将举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的事由限定为“重大公共庆典”一类,其他原因举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动予以禁止。

另外,《条例(草案)》还增加了行政许可实施与大气污染防治的关联性,要求公安机关在实施行政许可时,征求环保、气象部门的意见,将大气环境质量、污染物扩散条件评估纳入实施许可的条件。

值得一提的是,《条例(草案)》将烟花爆竹零售经营点布设管理与禁止烟花爆竹燃放管理也都进行了统筹考虑。

《条例(草案)》第九条规定,在萧山区、余杭区、富阳区布设烟花爆竹零售经营点时,禁止在与上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区接壤的乡(镇)、街道办事处行政区域内设置零售经营网点。

据了解,之所以这样规定,是想要在主城区周围形成烟花爆竹销售的“真空地带”,从而增加获取烟花爆竹的障碍,最终有利于主城区烟花爆竹禁止燃放措施的落实。

对于违法行为,《条例(草案)》将做出严厉的处罚,违法销售燃放烟花爆竹,最高或将被处10万元罚款。

《条例(草案)》第十一条规定,违反规定燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处以100元以上500元以下的罚款;违反规定销售烟花爆竹的。

由安全生产监督管理部门责令停止销售活动,没收非法销售的烟花爆竹及违法所得,对批发经营者并处以2万元以上10万元以下罚款,对零售经营者并处以2万元以上5万元以下罚款。

未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,由公安机关责令停止燃放,对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款。

此外,若构成违反治安管理行为的,将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

您浏览过的商品